“我们是特色养殖合作社，资金周转困难，曾经想贷款，因为没有抵押物多次被拒绝，现在正是资金紧缺的时候，而我们却只能像无头苍蝇干着急，希望今天能寻求到一些帮助。”慈利县英婧蛇类养殖专业合作社老板李永红说。湖南农担慈利办事处负责人立即回答：“对特色养殖我们有‘特色贷’担保，银行贷款金额在10万-300万之内也不需要任何抵押物，您担忧的问题完全可以解决，另外，如果您非常着急，我们今天下午就可以去查看场地着手开展工作。”听到这样的回答，李永红激动地说：“我们对金融政策了解不多，感谢‘春风行动’为我们提供这样的机会，帮助我们解决融资问题”。此片段是人民银行慈利县支行在今年来开展的“金融服务民营和小微企业春风行动”(进园区、下乡镇、区县行，以下简称“春风行动”)系列活动中的一个缩影。

今年来，人行慈利县支行积极落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，优化民营和小微企业金融服务，进一步促进金融机构与企业、新型农业经营主体的无缝对接，互利合作，共同发展。人行慈利县支行先后在县工业集中区组织开展了“两进两促”(进园区，进企业，促融资，促发展)活动，在县辖25个乡镇和2个开发区分5个大片区组织开展了“金融惠农”行动，集中人员广泛宣传金融优惠政策、金融知识、信贷产品,与城乡小微企业面对面洽谈、沟通， 10家县级银行机构与18家重点企业代表签订了3.28亿元的贷款合同，县中华联合保险公司与1家重点企业签订了100万元涉农保险合同，县农信担与农村商业银行达成了1亿元的合作意向。共有千余人次、近300家民营和小微企业以及16家市县银行、保险、担保机构参加了“春风行动”系列活动，推动了金融机构之间的合作和国家民营小微企业金融优惠政策的落地。

慈利县地处武陵山脉东部，素以“金慈银澧”著称，以农业经济为主。近年来，人行慈利县支行积极主动作为，带领辖内金融机构认真落实党中央、国务院各项金融支持民营和小微企业扶持政策，不断改善金融服务，强化支持实体经济发展举措，优化产业结构，精准帮扶民营和小微企业，推动县域经济健康稳定发展。2018年全县贷款余额159.99亿元，比上年新增31.04亿元，同比多增2.96亿元，全年增速24.07%，高于全市平均水平5.32个百分点，增速连续两年保持在20%以上，新增额和增幅创历史最高纪录。

落实扶持政策“及时雨”

积极贯彻落实全国第五次金融工作会议精神，加强产业政策、金融政策的结合，大力推动金融机构回归本源，服务实体，协调地方政府出台了《慈利县促进民营经济高质量发展若干意见(试行)》、《金融扶贫工作实施方案》、《金融支持产业扶贫工作方案》、《农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作方案》、《湖南省普惠金融示范区创建方案》等一系列政策措施，积极探索农村产权制度改革，推广应收账款质押融资业务，运用再贷款、再贴现等货币政策工具，有效保障全县信贷资金稳定供应。至2018年底，累计投放再贷款12.6亿元,农村承包土地的经营权抵押贷款165笔金额2.15亿元,应收账款质押贷款29笔15.24亿元。

加大金融产品创新，组织银行机构相继推出“小微易贷”、“税银通”、“财银保”、“税务贷”、“银证通”、“续力贷”等金融产品，为民营、小微企业量身定制金融服务方案，开设小微企业金融服务绿色通道。县工商银行、慈利农商银行、沪农商村镇银行被评为“张家界市金融服务小微企业示范窗口”。

2018年底，全县民、小、微企业贷款余额达72.17亿元,比上年增长38.32%。

搭建合作平台“巧吆喝”

积极搭建银企对接平台。县政府金融办、县人民银行加强配合协作，致力于推动银企信息沟通。2017年合作建设开发了慈利县金融综合服务平台，推出了慈利金融微信公众号，发布企业、新型农业经营主体、银行信贷产品和金融服务、县域重点建设项目信息并及时更新。2018年5月、8月，联合组织先后举办了“慈利县2018年政银企洽谈会”、“政银农洽谈会”。全县银行、保险、证券、担保等18家金融机构向347家小微企业展示了各种金融产品，与16家企业和近10家重点项目业主签订了贷款合同和意向性合作协议，金额达47亿元，其中民营、小微企业14家。到目前为止，贷款合同履约率为100%。

广泛宣传促进信息交流。打造不关门的金融宣传窗口，在县人民银行办公楼外围临街位置设立了金融宣传一条街固定宣传橱窗，宣传信贷政策及金融产品，重点突出宣传介绍民营和小微企业贷款产品和业务流程。在全县25个乡镇427个行政村设立了73个银行网点、675个助农取款服务点，安装ATM机172台、POS机2130台，完成全县134个贫困村的金融扶贫服务站的建设。依托全县城乡银行网点和134家金融扶贫服务站，组织开展了“3•15金融消费者权益日”、“普及金融知识，守住‘钱袋子’”、“金融扶贫宣传月”和“金融知识普及月”等活动，通过现场宣讲、设立宣传展板、分发宣传手册等方式，提高民营、小微企业经营者金融素养。

2018年慈利县被授予“湖南省普惠金融示范区”称号，荣获了全国“金惠工程优秀奖”。

优化金融服务“心贴心”

积极培育发展工业企业，加快工业崛起新步伐。大力推动企业科技成果转化、高新技术企业培育和民营企业家培养，鼎力支持天成机电、晶典饰品等民营企业成长为园区骨干企业。近三年来，全县金融机构为工业集中区企业累计贷款15.84亿元，为园区企业健康快速成长营造了良好的发展环境。

积极培育发展农业企业，在希望的田野上播种希望。围绕农村经济发展重点，大力推广“公司+合作社+农户”和“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式。全县共培育发展家庭农场、专业大户、农民专业合作社和农业产业链等新型农业经营主体919家。

湖南生安赛特农牧科技有限公司大力发展农业种植及特色养殖项目，带动周边农民1000名就业、贫困农户1500人脱贫致富。在急需资金的当口，慈利农商银行伸出援手，贷款3700万元，其中运用人民银行再贷款发放扶贫贷款600万元。如今，公司发展势头良好，2018年实现产值4107万元，成为湖南省“农业龙头企业”、全县农业产业化发展排头兵。

积极培育发展旅游企业，朝阳产业蓬勃兴旺。创新了富有慈利特色的旅游景区辐射带动、休闲体验推动、节会赛事舞动、新兴业态撬动“四种模式”，积极促进“全域旅游”经济发展，建设“湖南省旅游强县”。近几年，县工商银行、农业银行、邮政储蓄银行帮助东线旅游公司解决张家界大峡谷玻璃桥项目资金需求4.47亿元，增强了企业发展动力，2018年公司上交税收1.33亿元，成为全县最大的旅游龙头企业。2018年银行机构为旅游产业注入贷款资金18.58亿元，全年全县旅游接待894.58万人次，实现旅游总收入5.2亿元。慈利县被授予“中国最美休闲度假旅游名县”，2018年9月13日，国家文化和旅游部、国务院扶贫办、湖南省人民政府在慈利县三官寺土家族乡罗潭村成功举办了全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会暨“锦绣潇湘”旅游推介会。

迈进新时代，呼唤新作为。金融倾力支持民营和小微企业发展行动正如火如荼在全县进行，在市县两级政府即将举办的“金融服务民营和小微企业区县行·慈利”集中授信签约仪式上，将有11家市、县级银行机构与县政府签约近百亿元的《2019—2021年金融支持民营和小微企业合作框架协议》，为全县民营和小微企业发展注入强劲动力。人行慈利县支行将以此次“春风行动”为契机，继续服务实体经济，防控金融风险，深化金融改革，着力推动全县金融业高质量发展，为实体经济发展提供强有力的金融支撑。金融“资”润民小微，慈利明天更美好。